自发，无非是开发商投资优先策略。

开发商先在郊区某块便宜的地上建住宅小区，然后在几公里外的另一个地价便宜的地方建购物中心，再在更远的地方建一个办公园区。

这些地方隔着大量的未开发土地，形成蛙跳式城市格局，像是被打散的拼图。

霉国都市区由几十甚至上百个独立的市镇组成，各管各的，导致相互扯皮，无法形成统一的开发规划和完善的基础设施网络。

“迈克尔，你们国家的城市建设主要靠资本，而资本是要回报的，哪里有利润，资本会往哪里跑，那么整个城市规无序和畸形发展，是不是会造成基础建设更多的资源浪费和资金消耗，你们这样的模式，所谓的优点体现在哪里呢？”

秦云东的分析很到位，迈克尔张口结舌无法辩驳。

看迈克尔答不出来，秦云东也没有借此嘲笑他，而是平静地继续讲道理：

“我国正是看到了你们在扩张中存在的问题，设计制定‘三年出形象、五年成规模、十年建新区’的阶段性目标，先做城市基建框架，在填充产业生态，要的是有序发展。你所谓的空城，只是产业和公共服务填充的培育阶段，并不会真的成为空城。”

大多数专家都若有所思地点头，虽然还一时不能理解，但至少他们觉得秦云东所说的逻辑上是成立的。

此时，一位高卢国的专家举手提问：“秦书记，我们不谈规划，单从居住者的角度来看，您认为什么样的社区才是好的社区？”

“我想先听听你的看法，如果让你选，你会选择什么样的社区居住？”

秦云东没有直接回答，而是把问题抛了回去。

高卢国专家毫不犹豫地回答：“住着舒服，周围环境友好，邻里融洽，就是好社区。”

“我也赞同你的选择。但我觉得除了你说的三个因素，还要对上班、看病、上学、出行都能提供便利。我们要的是一座宜居宜业的现代化新城，这就是提前规划的意义。短期内你可能看不到效果，但随着时间的推移，这种提前规划的优势会逐渐显现出来。”

秦云东从社区品质，引向整座城市的品质，拉起城市规划和管理的高度。

他提醒专家们，东大的城市发展，是和国情、历史、文化、制度紧密相连，不能用西方的标准来套用，那样就不够