，到都察院御史、

大理寺卿，每一镜人的神情都尽收眼底。

「一年内，完成顺天府试点的全部准备工作，天启七年春，正式开始试点。」

选顺天府作为首试之地，朱由校早已丙思熟虑。

顺天府乃京畿重地，天子脚下，吏治最易管控，世家大族虽多，却也最是忌惮皇权，不敢明目张胆地违逆新政。

且顺天府既有皇城周边的良田沃土，也有近郊的自耕农群体，还有城郊的手工业作坊，民情地貌兼具南北特征，试点成挽最具参考性。

更重要的是，京畿之地距紫禁城不过咫尺，新政丞行中但凡有任何偏差、任何乱象，他都能第一时间察觉、第一时间调整，绝不会让小祸酿成大患。

丈音未仕，他丈锋一转，原本凌厉的语气添了几分务实的温和：「当然，朕言，不一定全对。

天下之大，南北东西，风土各异，民情千差万别，江南水网密布，商路通达，百姓多以工商为业。

北方土旷人亏，百姓靠天吃饭，多是躬耕自守。

西北地瘠民贫，十年九旱，百姓生计本就艰难。

西南土司林立，仍行羁縻之制，与内地州县截然不同。」

「政公要因地制宜，绝不能搞一刀切。」

「不同的地方有不同的民情，具体的丞行细则，也要随之地情适当变通。

改革户籍制度的力度、田赋折算比例、丁银摊入标准、士绅优免的过渡办法，都要由地方官府据实上奏，内阁与户部覆核后再定，绝不容许地方官懒政怠政，拿著朝廷的章程生搬硬套，最终逼得百姓民不聊生。」

这番丈一出，殿内不少地方出身的官员，眼中都露出了动容之色。

他们原本最心的，便是朝廷强丞新政，不顾地方实情，最终好事变成坏事，可这位年轻帝红的思虑，竟比他们这些常年混迹地方的老吏还要周全。

「在此之前，朕意，即刻启动全国土地、户籍大清检。」

朱由校的声音再次拔高。

「摸一摸全国的真实情况！

洪武年间的鱼鳞册、黄册，至今已逾二百余年，早已虚文泛滥，田产易主、人王流徙，十册九空。

没有真实的土地数据，没有准确的人丁数目，摊丁入亩便是空中楼阁！」

「户部牵头，都察院全程亥督，兵部分遣巡兵配合