了一名因病出宫的内侍，潜伏至今。”

刘协皱眉：“他为何要刺杀朕？”

郭嘉道：“据查，此人之父当年因参与黄巾，被官府处斩，他怀恨在心，认为是朝廷害死了他父亲，故此……”

刘协沉默片刻，叹了口气：“又是黄巾余孽……”

姬轩辕上前一步，躬身道：“陛下，此事虽已查明，但其中尚有诸多疑点，赵安如何能混入宫中？如何能躲过层层查验？如何能在祭祀大典上接近陛下？此皆宫禁防卫之失也。”

刘备闻言，面色一肃，跪地道：“陛下，臣身为光禄勋，统领虎贲、羽林，护卫陛下乃是臣之职责，今日发生此事，臣护卫不力，请陛下治罪！”

刘协连忙起身扶他：“皇叔快起！此事怎能怪你？那刺客潜伏已久，防不胜防，若非许将军反应神速，朕早已……”

他说着，又想起那惊险一幕，脸色又是一白。

姬轩辕接口道：“陛下，臣以为，今日之事，虽未酿成大祸，却暴露了京师防卫之大弊。”

他环视帐中众人，缓缓道：“如今京师防卫，由执金吾、卫尉、京兆尹三家共掌，执金吾掌巡徼京师，卫尉掌宫门屯兵，京兆尹掌京城治安，三家分权，看似互相制衡，实则权责不明，遇事推诿，那赵安能混入宫中，正是钻了这空子。”

刘协若有所思：“太师的意思是……”

姬轩辕道：“臣以为，当并三权为一，设立一专门机构，专司天子护卫、京师治安、百官监察之职，此机构直属陛下，不受其他任何衙门辖制，如此，权责分明，令行禁止，方可保陛下万无一失。”

此言一出，帐中众人皆是一怔。

荀彧垂首，眼中闪过深思之色。

刘备沉吟不语。

帐外，董承等人不知何时已凑近，听见姬轩辕这番话，董承忍不住扬声道：“太师此言差矣！”

“执金吾、卫尉、京兆尹，乃汉家百年旧制，岂能说废就废？太师欲设新机构，莫非是想将京师兵权尽收囊中？”

姬轩辕转身，看向董承，面色平静：“董将军此言何意？本太师一心为陛下安危着想，岂有他意？”

董承冷笑道：“为陛下着想？那刺客之事，未免太过巧合，祭祀大典，防卫森严，刺客如何能近身？莫不是有人故意放水，好借此为由，另立新制？”

这话说得诛心，分明是