银行，”

陈以勤的声音不高，像是自言自语，又像是说给所有人听，“那钱庄背后的人呢？”

这才是真问题。

钱庄不是空壳子，背后站着的是各地的豪商巨贾、世家大族，甚至不少勋贵宗室都有暗股。

让它们更名容易，让它们听央行的号令，凭什么？

赵宁看了陈以勤一眼。

老头子问这话不是拆台，是替他把最扎手的刺挑出来。

“凭两个字。”

赵宁说，“牌照。”

屋里安静了一息。

“以后做银行的，得有央行发的牌照。有牌照，你是合法银行，央行给你兜底，给你调头寸。没牌照，你就是野庄子，官府随时可以查封。”

赵贞吉的眼皮跳了一下。

张居正放下手里的奏本，食指在桌面上轻轻点了两下。

“阁老的意思是，”张居正的声音平平的，“用牌照卡住命门。给了你活路，你就得守规矩。”

赵宁没否认，也没点头，端起茶盏又抿了一口。

杨博在对面长长地呼出一口气。

他在吏部干了二十年，太清楚“发牌照”这三个字的分量了——谁有权发牌照，谁就掌着生杀大权。

赵宁搁下茶盏，往椅背上靠了靠。

“关于银行，最后说一件事。”

他的目光从陈于陛身上收回来，扫过在座所有人，“在座的，管财政的管财政，管国防的管国防，管教育的管教育，管基建的管基建，管司法的管司法，管工业的管工业。各管一摊，各有各的权。但有一条原则——”

他的声音没有拔高，反而压下去了半寸。

“政策上，互相帮扶。不准互相掣肘，不准互相为难。谁在自己的地盘上设关卡、使绊子、卡别人的脖子，我不问原因，直接换人。”

没有人说话。

赵贞吉的茶盖在盏沿上磕了一下，发出一声脆响，像是不小心的。

赵宁没看他，继续说：“我设新六部，不是为了多几个衙门让你们争权夺利。朝堂上的内耗够多了，各部之间扯皮推诿，一件事从提出来到办成，中间消磨掉的精力比办事本身还多。新六部存在的意义，就是把这些内耗砍掉。一致对外——对外面的敌人，对外面的困难，对这个国家积攒了两百年的沉疴。”

“这是原则。”

赵宁站起身，茶盏里的水还剩小