烂账的底单还在朱文浩手里攥着。跟朱文浩作对，他捞不到半点好处。

“方书记忧虑得有道理。”周旭打起太极，“不过，文浩同志提到的‘一枚印章管审批’，在沿海发达地区早有先例，成效显著。江海省的资本讲究效率，咱们清江县作为全省的排头兵，在政务服务上做点大胆的制度创新，也是应有之义。我看，这放管服的改革，可行。”

一记背刺，干净利落。

方建平孤零零地坐在台上，手里的钢笔“啪”的一声被他生生捏断。空降的副县长不仅不帮市里，反而替朱文浩摇旗呐喊。这会开到这份上，他这个县委书记成了一个彻头彻尾的摆设。

“既然周县长和县府班子意见一致。”朱文浩不给方建平喘息的空间，一锤定音，“改革方案即日生效，报市委市府备案。方书记若是觉得协作区把关不够严谨，县委督查室可随时派人常驻黑石镇，履行监督职责。”

交出监督的虚名，攥死审批的实权。

方建平推开椅子，连场面话都没留一句，大步流星地走出大礼堂。

消息顺着专线，迅速传回临江市府办公楼。

市长办公室内，一盆素心兰摆在窗台，叶片修长。林毅成站在落地窗前，看着手里的那份清江县《放管服改革实施方案》备案件。

“市长。”市府秘书长站在后方，语气里透着不忿，“朱文浩这是拿省里的‘简政放权’当挡箭牌，直接把咱们的《指导意见》当成废纸给踢了回来。江海省的五十亿，他打算自己关起门来直接盖章进账。”

林毅成将备案件平稳放在红木书桌上，伸手抚了抚镜框边缘。他脸上没有怒意，反而多了一丝棋逢对手的审视。

“文斗，讲究的是师出有名。”林毅成语调四平八稳，“他用省委的大义破我的规矩，这手太极打得滴水不漏。硬要拿行政指令去压，理亏的是市府。”

他走回桌前，端起白瓷茶杯，喝下一口清茶。

“既然纸面上的规矩锁不住他，那就从物理上给他断粮。”林毅成将茶杯搁下，“黑石协作区二期工地和江海省的厂房，马上就要大面积动土。基建，离不开原材料。”

他拿起桌上的电话，拨通了市国资委主任的号码。

“老赵。”林毅成嗓音低沉，“全市建筑材