两支队伍。”

“第一支，国家武装警察部队。这支部队不属于军队，不负责对外作战。兵员优先征召全国复员退伍军人。承担国会、政府大楼、关键设施武装警卫、处置武装暴乱、反恐、镇压城市武装匪患。配备步枪、防暴装备，处理警察局无力解决的武装冲突。”

“第二支，城市治安管理大队。不配备重武器，以轻警械为主。负责街面巡逻、维护市容秩序、疏导人群、处置普通民事纠纷，辅助城市日常管理。两支部队的职能完全不重叠。”

话音落下，全场哗然。

那些原本还在琢磨“穆坎达到底打的什么算盘”的议员们，齐刷刷地直起了腰。

所有人都听懂了——穆坎达压根就没打算死守那点兵权，他在重新分配力量本身。

难怪他不担心自己兵权被削，他一开始就准备换一副新棋盘。

而哈德夫则是立刻坐直身体，不等议员议论扩散，高声反驳。

“荒唐！城市治安本就归属国家警察局！侦查、巡逻、维稳，警察局权责写在法律条文之内。现有警务体系完整，何必再凭空新建两套武装？”他的目光像刀子一样扎向穆坎达，“国防部长这是借治安混乱之名，变相扩充私人武装！”

台下响起一片附和的低语，那些声音像石子落进水面，一圈一圈地扩散开来，逐渐汇成一股不轻不重的阻力。

穆坎达的目光冷冷地扫向哈德夫，不慌不忙回击。

“哈德夫副部长，你说得轻巧。”

“警察局名义上负责城市治安，可单单那几百号人，根本无力负责整个金沙萨。如果首都发生针对军政高官的暗杀、武装骚乱——你让我把安全全部寄托在他们身上？晚上睡觉我都怕睡不着。”

他顿了一下，目光在台下扫了一圈，“普通警察，只有手枪和警棍。面对武装枪手、小规模武装暴动，他们没有足够的训练，没有足够重装备，压不住局面。”

“武装警察部队，专门对付武装性质的危机；治安大队处理日常街面秩序。

二者各司其职，不和野战部队混为一谈，也不抢夺警察局的普通刑侦办案权。”

“警察局可以继续负责刑事案件侦查、抓捕嫌犯。但是警察局没有能力应付武装暴乱，这是客观事实。”

他转头望向总统，