本上，在制度上。记账不规范、报账不严格、审核不到位，久而久之，漏洞越来越多。”

叶行舟点头道：“说得很对，根子在制度上出了问题。

我今天来不是追责的，是来听情况的。

发现了问题，关键是找到漏洞、举一反三，把制度上的短板补上。

审计报告出来后，先把问题分类，哪些是制度漏洞，哪些是执行偏差，哪些是明知故犯，分门别类理清楚。

然后，全镇各村对照整改，该补的补，该完善的完善。

审计一个村、规范一个村，把规矩立起来，比罚几个人更重要。”

他顿了顿，又说：“当然，违规违纪的问题，该查的还得查。

严妍书记在同步跟进，涉及违法违纪的线索，移交给镇纪委处理。

但总的原则是治病救人，不是一棍子把人打死。

只要不是主观恶意、性质恶劣的，以整改教育为主。这个尺度，要把握好。”

朱大勇听叶行舟这么一表态，压在心里的石头总算落了地。

……

镇水产养殖场下一个五年承包招标，在县公共资源交易中心举行。

按照程序，招标公告提前半个月在县政府网站和镇公示栏同步发布，报名期十天，保证金二十万。

公告发出后，咨询电话陆续打来。

除了刘金辉，还有十多个意向方咨询报名事宜。

有本县的，有外县的，甚至还有省外的。

叶行舟心里清楚，这么多意向方最终能不能站到竞标现场，还是个问号。

刘金辉在青山县经营多年，从县里到镇里，关系网盘根错节。

他既然想续包，就不会坐视别人跟他抢。

到了截止日，交保证金的，除了刘金辉，只有三个人。

开标当天，主持人宣布规则后，开始唱标。

底价每亩每年三百元，承包期五年。

到了举牌环节，只有刘金辉一人举牌。

他以底价三百元竞拍成功。

刘金辉中标后，又一次来到叶行舟的办公室。

这一次，他少了恭敬，又变得吊儿郎当。

翘着二郎腿，嘴里叼着一支烟，吞云吐雾。

“叶书记，今天来，是为签订合同而来，