二个城市规模不断扩大，经济实力稳步提升。

城市规划缺乏统筹性，部分城市盲目扩张，资源浪费严重。

产业同质化竞争激烈，缺乏核心竞争力，基础设施建设不均衡，城乡结合部和县域基础设施薄弱。