学堂者，朝廷给路费、给食宿。”

“大理人、安南人、吐蕃人，只要归顺大唐，一样可以做官，一样可以领俸禄。”

他停了一下，又说了一句。

“大理用文，安南用武，吐蕃用谋。”

“三南既定，大唐的西南、正南、正西，便连成一片。”

“从西域到漠北，从东海到南洋，再到西南，大唐的天下，就合围了。”

殿中安静了片刻。

殿中的官员一个接一个地躬身附议。

大议会通过了《云南路建置章程》《安南征抚方略》和《吐蕃招抚方略》。

散会之后，李炎回到崇元殿后殿。

“陛下今日准了大理归附，又准了征安南、图吐蕃。”

“岭南那边不用朝廷拨款，蜀中那边也不用朝廷用兵。”

“这一南一西一西南，都是不花钱的买卖。”符金玉说。

李炎放下茶盏，说了一句。

“不花钱，是因为前面十年把钱花够了。”

“王清在成都十年，把蜀中的钱粮攒足了。”

“符昭序在岭南十年，把琼州的水师建成了。”

“他们攒了十年，才有了今日的不须朝廷拨款。”

符金玉沉默了一会儿，又问：“那吐蕃呢？”

“吐蕃乱了一百多年，各部豪强割据，打下来容易，守住难。”

李炎望着庭院中的银杏树。

秋风从廊下灌进来，吹得残叶簌簌落下，在青石板上打了几个旋。

“吐蕃不用打。至少不用全打。”

“王清在奏表里写得很清楚，吐蕃各部互相攻伐，仇怨极深。”

“若大唐出兵，吐蕃各部必各自为战，难以合力抵抗。”

“但朕不要他们各自为战，朕要他们各自归附。”

“给封号、给金帛、给印信，让他们自己来投。”

“投了的，给官做。”

“不投的，先放着。”

“等投的人多了，不投的人就孤立了。”

他顿了顿，又说了一句。

“当年唐太宗对铁勒诸部，用的就是这一招。”

“吐蕃各部，也可以设府州。”

“只要他们归附大唐，放牧的放牧，礼佛的礼佛，朝廷不管。”

“但不许互相攻伐，不许私设关卡，不许藏匿逃犯。”

“做到了，就是大唐的藩属，做不到，就是大唐的敌人。”

“群起而攻之！！”