空气里还残留着大清洗的血腥味。

李善长站在文臣最前列，低垂着眼皮，老神在在。侯庸作为内阁副手，站在他的斜后方，手里抱着一摞厚厚的卷宗。

净鞭三响。

朱元璋从后殿大步迈出，龙行虎步地坐上龙椅。

“有事奏来。”朱元璋中气十足。

底下没一个人动。

朱元璋等了片刻，见没人出列，冷笑了一声。

“都不说话？行，那咱来说。”朱元璋靠在椅背上，声音在大殿里回荡，“北方各行省，常年战乱，十室九空。朝廷发了八万头耕牛下去，底下连牵牛下地的人都凑不齐！眼瞅着秋天就要收不到粮税了。这事，你们六部有什么主意没有？”

百官面面相觑。

户部尚书擦了擦脑门上的汗，出列拱手：“回陛下，北方缺人，乃是陈年旧疾。若要盘活荒地，唯有从江南富庶之地强行迁徙百姓充实北地。只是此法劳民伤财，易生民怨，臣以为还需从长计议。”

“从长计议？等你们计议完，北方的地都长草了！”朱元璋骂了一句。

户部尚书赶紧缩回队列里。

朱元璋懒得跟这帮人废话，直接冲着王景弘扬了扬下巴。

王景弘立刻展开手里的一份长卷，开始高声宣读。

“奉天承运皇帝，诏曰。大明立国，四海未平。今北元残部时常袭扰边关，周边异族不服王化。特颁此《捕奴令》！”

“凡大明子民、商贾、地方世族。皆可向朝廷请取许可，出关深入塞外。捕获异族青壮男丁，充作北方劳力！”

“捕异族百人者，赏北方良田百亩！”

“捕千人者，免所赏新田五年农税！”

“捕五千人者，赐大明‘拓边勋爵’，准予穿朝廷补服，公堂之上见官不跪！”

“所需出关军备刀枪，凭许可至长城关隘，向朝廷重金采买。出关领取，入关交还。敢带一寸铁器入内地者，满门抄斩！”