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战事跟和平时期的军事支出完全是两个概念，光这一项，朝廷就要多支出几百万贯，粮草要钱，抚恤要钱，赏赐还要钱，没钱寸步难行。

这个摊子也只有现在的新党才能玩得转，换做旧党上来，把所有的改革废掉，大宋经济非得崩溃不可，旧党解决不了大宋的难题，还在一边碍手碍脚。

换做哪个皇帝上来，都不会听他们忽悠，因为他们说的再好听，变不出来钱就是变不出来，任你说的天花乱坠也不行。

许将出班开口，语气凝重，“官家，增千万贯而仅得收支平衡，可喜亦复可忧。如今财赋增长，多仰仗商税、坑冶、市舶，一旦地方遇水旱灾伤，蠲免赋税，或是边烽再起，开销陡增，国库便立时捉襟见肘。”

“臣以为，今年当减少开支，为国库储藏钱粮，以备不时之需。”

黄履也跟着道，“臣附议，西夏俯首称臣，西北暂时安定，今年的军费开支大减，不必掏空国库，西北亦可继续休养生息。”

“待西北开荒，三五年后粮食自给自足，又能减少一大批开支，臣以为当加紧西北开荒，移民实边。”声音坚定，掷地有声。